Досрочный выход на пенсию по старости при сокращении. Досрочная пенсия безработному Обязательная пенсия по старости безработным

В настоящее время безработица прочно вошла в нашу жизнь. Особенно тяжело в такой ситуации приходится гражданам, немного не достигнувшим пенсионного возраста, поскольку работодатели неохотно принимают на работу немолодых сотрудников. При этом далеко не всем известно, что может быть назначена досрочная пенсия по старости безработным, даже если они еще не достигли установленной возрастной отметки.

Находящимся в указанной возрастной категории в такой ситуации приходится нелегко, но можно справиться с проблемами, благодаря помощи, предоставляемой государством. В предлагаемом материале рассматриваются правила ее назначения, порядок оформления, необходимая документация и другие моменты, которые следует знать по данному вопросу.

Все знают, что трудовая пенсия устанавливается при условии достижения мужской частью населения шестидесятилетней возрастной отметки, женской – пятидесяти пятилетней, если заработан не менее чем пятилетний стаж. Некоторые категории граждан имеют право выхода на пенсию ранее этого срока при условии наличии стажа, заработанного в неблагоприятных или вредных условиях трудовой деятельности, на Севере и пр.

Однако если так вышло, что гражданин лишился работы, и при этом до установленной границы пенсионного возраста ему осталось не менее двух лет, то в такой ситуации законодательство предусматривает возможность назначения досрочного пенсионного обеспечения. Это касается и завершающих трудовую деятельность на льготных условиях. Главное требование – отсутствие предложений по трудоустройству от центра занятости.

Дело в том, что, если в организации произошло сокращение штатного расписания, численности или структура вообще прекратила свою деятельность, то уволенному работнику, если он находится в возрасте, близком к пенсионному, в силу физиологических особенностей, достаточно трудно освоить новую профессию и сменить род деятельности.

Именно по этой причине государство идет навстречу такой категории населения и назначает досрочное оформление пенсий безработным гражданам такой возрастной категории.

Условия досрочного выхода на пенсию безработных граждан предусматривают следующее:

• статус безработного должен подтверждаться официальным образом. Это значит, что он не должен иметь никакой работы и заработной платы, зарегистрироваться в службе по трудоустройству, быть готовым приступить к труду в любое время. Причислить то или иное лицо к указанной категории имеет право только территориальное отделение центра занятости;
• указанная выше служба не имеет возможности обеспечить работой данное лицо;
• увольнение было связано с прекращением существования компании, где был трудоустроен человек, либо мероприятиями по сокращению штатного расписания или численности работников – таким образом, это не должно зависеть от уволенного лица. Если расчет был вызван другими обстоятельствами, упомянутыми ниже, досрочный выход на пенсию не предусмотрен:
• если безработный успел заработать необходимый минимальный трудовой стаж: для мужской категории граждан – двадцать пять лет, для женской – двадцать;
• при условии наличия минимального количества пенсионных баллов, составляющих 13,8, которые поэтапно повышаются до 2025 года до тридцати;
• досрочная пенсия по старости безработным назначается, только если до достижения установленной возрастной границы им осталось не более двух лет, это относится как к общим случаям, так и льготным;
• если инициатива о назначении такого обеспечения исходит от службы трудоустройства;
• наличия согласия самих граждан на такой вид пособия.

Назначение указанного пособия может быть выполнено, только если соблюдены все из перечисленных условий.

Важно! При невыполнении хотя бы одного из требующихся условий, назначение досрочного пенсионного пособия безработным по возрасту невозможно.

В то же время, оно может быть отменено, если произошли следующие события:

• гражданин смог трудоустроиться и получает заработную плату;
• лицом достигнута возрастная планка, установленная для пенсионного возраста, и ему может быть назначена пенсия на общих основаниях.

Невозможность назначения такого пособия может обусловливаться увольнением по следующим причинам:

• неспособностью работника исполнять свои служебные функции;
• в связи с нарушениями трудовой и финансовой дисциплины, другими нарушениями (прогулом, нарушением информационной безопасности, появлением в организации в нетрезвом виде и пр.);
• аморальным проступком, в связи с чем невозможно продолжение трудовой деятельности;
• наличии конфликта интересов;
• в связи с предоставлением недостоверной документации при приеме на работу;
• нарушениями, относящимися к материальной ответственности и другим подобным поводам.

Какие документы нужно подать, чтобы получить пенсию досрочно?

Рассмотрим, как оформить досрочную пенсию безработному, столкнувшемуся с подобными обстоятельствами.

Такому лицу выдается соответствующее направление службой трудоустройства, с которым он обращается в Пенсионный фонд по месту проживания. Следует учесть, что выданная бумага действительна не более месяца. Единственной уважительной причиной является получение листа о временной нетрудоспособности.

Обратите внимание! Направление, выданное центром занятости, действует не более одного месяца. Если этот срок истек, придется получать новую бумагу, что не всегда возможно.

Выдается два экземпляра данного документа, причем лицо, их получившее, подтверждает этот факт личной распиской.

Если ПФ принято положительное решение, данный гражданин перестает лишаться безработным и ему досрочно назначается пенсия.

Документация, необходимая для оформления указанного пособия, предусматривает наличие:

• уже упомянутого направления от службы трудоустройства;
• личного заявления от претендента;
• личного паспорта или другого аналогичного документа, подтверждающего личность заявителя, его возраст, место проживания, факт наличия гражданства;
• пенсионного страхового свидетельства;
• документов, подтверждающих страховой стаж. Это может быть трудовая книжка или справка из фирмы, где был ранее трудоустроен гражданин;
• справки, подтверждающей размер среднего уровня доходов за каждый месяц за произвольный непрерывный пятилетний период трудовой занятости не позже начала две тысячи второго года.

Дополнительно в некоторых ситуациях существует необходимость подтвердить:

• то, что другие близкие члены семьи не имеют возможности трудиться;
• наличие нетрудоустроенных родных, находящихся на иждивении;
• прописку или факт проживания в нашей стране;
• если изменились личные данные (фамилия и пр.) – предоставить соответствующую подтверждающую информацию.

Если принято положительное решение, выплаты перечисляются с момента даты, когда поступило обращение, и прекращаются при наступлении указанных выше условий. Как и ко всем остальным видам пенсионного обеспечения, к указанной относятся все осуществляемые индексации и повышения.

Когда это произойдет, необходимо предоставить личное заявление и требуемые документы для назначения пенсионного обеспечения на общих условиях, в связи с достижением возрастной границы.

Рекомендуется побеспокоиться об этом за какое-то время до истечения срока выплаты назначенного досрочного пособия, чтобы не остаться на период переоформления (на который уходит около двух месяцев) без средств к существованию.

Какая организация регулирует такой вопрос?

Как уже было сказано, досрочное оформление пенсий безработным гражданам осуществляется Пенсионным фондом, по месту проживания гражданина, если соответствующее направление предоставлено службой занятости.

Имеется один существенный момент! Хотя пособие и назначается ПФ, его перечисление производится за счет центра занятости. Однако для этой организации на такой вид пособий установлены определенные квоты, поэтому, даже при наличии необходимых условий, обратившемуся по данному вопросу может быть отказано, либо выплаты могут приостановить в любое время.

Если последнее произошло необоснованно, то граждане вправе обжаловать этот факт в Министерстве труда или, обратившись в судебную инстанцию.

В случае отказа центром занятости в выдаче указанного направления, он должен продолжить осуществление поиска трудоустройства, иначе гражданином также могут отстаиваться свои права в суде.

В свою очередь, получающий такое пособие, обязан уведомлять ПФ о следующих событиях:

• о трудоустройстве с назначением заработной платы;
• если изменилось количество лиц, находящихся на иждивении;
• при смене места проживания;
• если лицо выезжает за границу, в страну, заключившую с нашей договоренность по обязательствам пенсионного обеспечения.

Необходимо заметить, что досрочное назначение выплаты пенсионного обеспечения не имеющим возможности трудоустроиться – не единственная форма государственной поддержки.

Например, если работника сократили, то ему должна выплачиваться среднемесячная заработная плата два последующих месяца. Кроме того, весь последующий год таким лицам начисляется пособие, полагающееся всем безработным. За этот период, при желании, вполне можно найти новую работу или просто приблизиться к установленной для назначения пенсии возрастной планки.

Постскриптум

Как видим из представленного материала, ввиду наличия трудностей с трудоустройством для немолодых людей, им может назначаться пенсионное пособие до достижения возраста выхода на пенсию. Однако для его оформления должны соблюдаться определенные условия.

Гражданам пожилого возраста тяжело повторно трудоустроиться после ликвидации предприятия или планового сокращения штата. В таких случаях законом предусмотрена возможность получить досрочную пенсию. Выплату смогут оформить граждане предпенсионного возраста, которым Центр занятости не может найти работу.

Выход на пенсию раньше пенсионного возраста

Переобучать пожилого гражданина тяжело и часто нецелесообразно, поэтому Центр занятости старается найти ему работу по основной специальности или оформляет направление на досрочное получение выплат по старости.

Требования для выхода на пенсию раньше установленного законом возраста:

• В Центре занятости населения (ЦЗН) нет подходящей вакансии для специалиста предпенсионного возраста.
• Безработный подписал согласие на досрочное назначение пенсионного обеспечения.
• Законом назначается досрочная пенсия при сокращении штата, ликвидации или банкротстве предприятия. Если основанием для увольнения стал проступок или желание сотрудника, гражданин сможет оформить только пособие по безработице стандартного размера.

Нормативно-правовое регулирование

Законодательством России предусмотрено получение трудовой пенсии всеми гражданами после достижения общеустановленного пенсионного возраста. Для женщин в 2019 г. он составляет 55 лет, а для мужчин – 60 лет. Выход на пенсию в предпенсионном возрасте регламентируются следующими федеральными законами:

• №400-ФЗ от 28.12.2013 г.;
• №173-ФЗ от 17.12.2001 г.;
• №1032-ФЗ от 19.04.1991 г.;
• №166-ФЗ от 15.12.2001 г.

Условия досрочного назначения пенсии безработным

Подать документы для получения выплаты можно при соблюдении 6 требований:

1. Подтверждение статуса безработного органами службы занятости. Справку можно оформить в ЦЗН.
2. Невозможность трудоустройства. Безработный может передать в ЦЗН отказы потенциальных работодателей для подтверждения своего положения, но часто этого не требуется.
3. Наличие необходимого количества ИПК (пенсионных баллов). В 2019 году их минимальное количество равно 11,4.
4. Наличие требуемого трудового стажа. Для мужчин 25 лет, а для женщин 20 лет.
5. Направление от Центра занятости. Документ служит подтверждением того, что гражданину можно выйти на пенсию раньше срока.
6. До достижения пенсионного возраста человеку осталось меньше двух лет. В 2019 г. претендовать на досрочные выплаты по старости смогут женщины 53 лет и мужчины 58 лет. По закону льготное денежное обеспечение не выплачивается дольше 24 месяцев.

Как оформить пенсию раньше положенного срока

Безработному придется обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) по месту жительства. Алгоритм процедуры оформления преждевременной пенсии:

1. Безработный получает направление Центра занятости, оформляет все необходимые для получения досрочной выплаты документы.
2. Посещение ПФР. Безработный заполняет заявление и передает его вместе с пакетом документов госслужащему.
3. Рассмотрение заявления. ПФР может изучать документы, представленные безработным, в течении 30 дней. По окончании этого срока Пенсионный фонд пришлет уведомление с решением.
4. Назначение досрочной пенсии. Источник финансирования преждевременных выплат – бюджет ПФР. Размер досрочного пенсионного обеспечения определяется по тем же нормам, что и страхового.

Признание гражданина Центром занятости официально безработным не всегда является гарантией того, что он сможет уйти на пенсию досрочно. ПФР при изучении документов запрашивает информацию об отказах специалисту на предложения работодателей. Если физлицо не хочет работать по своей специальности, то Пенсионный фонд может вынести отрицательное решение по заявлению.

Направление центра занятости

Право на досрочную пенсию появляется у гражданина, если он получил письменное подтверждение от ЦЗН. В направлении от Центра занятости должно быть указано, что учреждение не может найти специалисту работу. Срок действия документа – 1 месяц. ЦЗН часто отказывает гражданам в оформлении направления по неправомерным причинам. Алгоритм действий в подобных ситуациях:

1. Обратиться к юристу, оформить исковое заявление.
2. Передать исковое заявление в суд по месту жительства. Обязательно для рассмотрения дела нужно оплатить госпошлину.
3. Иск будет рассмотрен судьей в течение 3 месяцев с момента подачи заявления. При положительном решении ЦЗН обяжут выдать направление.

Лучше сразу передать направление в ПФР после получения, а не ждать целый месяц, иначе льготный выход на пенсию будет отсрочен его повторным оформлением. Уважительным обстоятельством, позволяющим продлить срок действия документа, является лист временной нетрудоспособности.

Перечень требуемых документов

Для оформления досрочного пенсионного обеспечения нужно представить в ПФР:

• направление от ЦЗН;
• заявление от безработного;
• паспорт;
• справку с указанием среднемесячного заработка до 01.01.2002 г. в течение любых 60 месяцев непрерывной работы;
• СНИЛС;
• трудовую книжку.

Отдельными справками придется подтвердить:

• нетрудоспособность некоторых членов семьи;
• наличие нетрудоспособных иждивенцев;
• изменение личных сведений (фамилии, имени и т.д.);
• место фактического проживания или прописки на территории России.

Заявление от безработного должно содержать:

• полное наименование органа, куда обращается гражданин;
• фамилию, имя, отчество заявителя;
• просьбу о назначении досрочных пенсионных выплат;
• перечень оснований для оформления;
• список приложенных документов;
• дату и подпись заявителя.

НАЗНАЧЕНИЕ ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ

Органы службы занятости могут предложить безработным гражданам оформить пенсию досрочно(право назначения досрочной пенсии безработным гражданамустановлено п.2 ст. 322 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Основными условиями оформления пенсии в таких случаях являются:

Признание гражданина в установленном порядке безработным;

Отсутствие у органов службы занятости возможности трудоустройства гражданина;

Увольнение гражданина в связи с ликвидациейорганизации, сокращением численности или штата работников;

Наличие у безработного гражданина страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а также на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

Согласие гражданина на назначение досрочной пенсии.

Досрочная пенсия безработным оформляется Пенсионным фондом Российской Федерации по предложению органов службы занятости и с согласия гражданина не ранее чем за два года до наступления права на трудовую пенсию по старости, в том числе на льготных условиях.

Безработные граждане, которым по предложению органов службы занятости пенсия назначена досрочно, снимаются с учёта в качестве безработных со дня её назначения.

Досрочная пенсия по старости назначаетсябезработным гражданам в случае отсутствия у них прав на досрочный выход на пенсию по иным основанием:

Женщинам 53 лет и старше при наличии страхового стажа не менее 20 лет;

Мужчинам58 лет и старше при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

Сроки назначения и выплаты досрочной пенсии по старости

Досрочная пенсии по старости безработным назначается со дня обращенияза ней и выплачивается до дня достижения возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости.

С заявлением о назначении трудовой пенсии по старости или переводе на трудовую пенсию по старости можно обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства заблаговременно. Это позволит избежать случаевнеполучения пенсии за период между датой прекращения выплаты досрочной пенсии Вам как безработному гражданину и датой назначения Вам трудовой пенсии по старости.

Доставка пенсии производится по желанию пенсионеров через организации почтовой связи,кредитные организации и иные организации, занимающиеся доставкой пенсии. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Размер досрочной пенсии по старости

Гражданам, имеющим право на установление досрочной пенсии по старости, размер такой пенсии определяется аналогично размеру трудовой пенсии по старости и зависит от общей суммы страховых взносов, поступившихв Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, и от размера и пенсионных прав, приобретённых до 1 января 2002 года. Так же как и на трудовые пенсии, на досрочную пенсию безработным будут распространяться все проводимые индексации трудовой пенсии.

Документы, необходимые для назначения досрочной пенсии безработным:

Заявление гражданина о назначении пенсии по старости;

Документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт гражданина Российской Федерации либо вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства);

Предложение органа службы занятости о направлении безработного гражданина досрочно на пенсию по старости;

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхованию;

Документы, подтверждающие страховой стаж;

Справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд в течение своей трудовой деятельности до 1 января 2002 (или учитывается заработок за 2000-2001 годы по данным персонифицированного учёта ПФР).

Внеобходимых случаях прилагаются документы:

О нетрудоспособных членах семьи;

О нахождении нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

О месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

Об изменении фамилии, имени, отчества.

Получателю пенсии назначенной досрочно, следует знатьобо всех изменениях, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты, получатель досрочной пенсии должен безотлагательно извещать территориальный орган ПФР, в том числе:

О поступлении на работу;

О прекращении обучения (об отчислении из учебного заведения) детей старше 18 лет, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов;

Об изменении числа иждивенцев;

Об изменении места жительства.

В условиях экономического спада работникам, потерявшим свое рабочее место, бывает нелегко снова найти рабочее место. Еще больше эта задача усложняется для людей предпенсионного возраста. В поисках нового трудоустройства призвана помочь биржа труда (Центр занятости населения - ЦЗН). Более того - по направлению службы занятости безработные граждане, которым до пенсии остается 2 года, могут досрочно уйти на пенсию .

Сделать это можно следующим образом:

Что нужно для того, чтобы сотрудники ЦЗН составили предложение в ПФР?

ВАЖНО

Во-первых, человеку до пенсии должно оставаться два года и меньше . То есть мужчина должен быть старше 58,5 лет, женщина - 53,5 лет, т.к. в 2019 году стандартный пенсионный возраст - 60,5 и 55,5 лет. Во-вторых, требуется большой трудовой стаж (25/20 лет соответственно для мужчин/женщин) и достаточное количество пенсионных баллов (в 2019 году необходимо не менее 16,2 баллов).

Также необходимо учитывать, что с 2019 года в России начнется поэтапное повышение пенсионного возраста . В соответствии с ними и уже действующими норами, все приведенные цифры (возраст, стаж и количество баллов) в следующих годах могут измениться. Но сама возможность выйти досрочно на заслуженный отдых через биржу труда на 2 года раньше, как сообщил глава Минтруда Максим Топилин, .

Что такое досрочная пенсия при сокращении штата в 2019 году?

Согласно российскому законодательству, при соблюдении ряда условий безработный гражданин может стать пенсионером досрочно . Такая возможность устанавливается частью 2 статьи 32 закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в РФ» . Основные условия - это предпенсионный возраст и увольнение в связи с рядом обстоятельств, предусмотренных законом. В данном случае досрочная пенсия предполагает возможность получения страховых выплат от ПФР на год-два раньше положенного .

Для этого требуется соблюдение таких условий :

1. Работник был уволен в связи , ликвидацией предприятия или в связи с завершением деятельности частного предпринимателя.
2. Он зарегистрировался на бирже труда в качестве безработного, оформил соответствующую выплату (пособие по безработице).

До страховой пенсии по старости осталось 2 года или меньше .

В 2019 г. пенсионный возраст мужчин и женщин - 60,5 лет и 55,5 лет соответственно. То есть, для оформления досрочной пенсии, на момент увольнения работнику должно быть не меньше 58,5 и 53,5 лет. В будущих годах пенсионный возраст будут повышать ежегодно на 1 год, пока он не достигнет 65 и 60 лет соответственно. Поэтому возраст досрочного выхода на пенсию также повысится.

3. У гражданина имеется большой трудовой стаж - 25 и 20 лет у мужчин и женщин соответственно. Это гораздо больше, чем при выходе на заслуженный отдых по возрасту на общих основаниях (для сравнения, для обычной страховой пенсии по старости в 2019 г. требуется всего 10 лет стажа).
4. У безработного есть необходимое количество страховых баллов . В 2019 г. их нужно всего 16,2. С каждым годом требуемое количество будет повышаться на 2,4 балла, пока не достигнет показателя 30 к 2025 г.

Только если все условия соблюдаются одновременно , центр занятости (ЦЗН) с согласия гражданина готовит предложение в ПФР о его досрочном выходе на заслуженный отдых.

Размер досрочной пенсии по назначению центра занятости

Размер досрочной пенсионной выплаты рассчитывает ПФР после обращения гражданина. Но на основании справки о периодах трудового стажа, которую выдает центр занятости. Размер рассчитывается по точно такой же формуле, как рассчитывалась бы страховая выплата по возрасту. Действующая пенсионная формула:

СП = ИПК × СПК + ФВ,

• СП - размер досрочной страховой пенсии;
• ИПК - индивидуальный коэффициент, или страховые баллы (необходимый минимум в 2019 году - 16,2);
• СПК - стоимость каждого пенсионного балла (87,24 руб. в 2019 году);
• ФВ - фиксированная пенсионная выплата (5334,19 руб. в 2019 году).

Показатели СПК и ФВ ежегодно индексируются в связи с инфляцией. Фиксированная выплата в повышенном размере предоставляется инвалидам 1 группы, труженикам Крайнего Севера, за иждивенцев и некоторым другим категориям. В каждом российском регионе ежегодно устанавливается прожиточный минимум пенсионера (ПМП). Если размер досрочной пенсии ниже этого показателя, назначается также социальная доплата до прожиточного минимума .

Как выйти на пенсию досрочно через центр занятости

В случае увольнения из-за сокращения или ликвидации предприятия человек предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии и меньше) должен встать на учет в центр занятости . При этом он получает статус безработного и соответствующее пособие. Пребывать в этом статусе и получать пособие он может с перерывами в течение 24 месяцев (часть 1 статьи 32 закона № 1032-1 от 19.04.1991 г.), то есть до достижения пенсионного возраста. В это время ЦЗН предлагает безработному варианты трудоустройства.

К сведению

Но если найти работу человеку предпенсионного возраста на бирже труда не получается, есть другой вариант. ЦЗН делает предложение отправить безработного на досрочный заслуженный отдых . Это предложение в виде бумажного документа гражданин должен передать в ПФР. Пенсионный фонд и будет оформлять выплаты.

В некоторых случаях стать пенсионеров досрочно через биржу труда не получится. Например, если:

• Трудящийся-предпенсионник уволился по собственному желанию, был уволен из-за нарушения трудового распорядка или по другим причинам. Допускается увольнение только по сокращению или ликвидации.
• За уволенным сохраняется ежемесячное содержание с предыдущего места работы.
• Возраст не дотягивает до предпенсионного, не хватает необходимых лет стажа или пенсионных баллов.
• Заявителем было отклонено 3 и больше предложений работы от ЦЗН в течение 1 года.

Документы для выхода на досрочную пенсию безработному

Технически в оформлении досрочной пенсии нет ничего сложного. Гражданин получает в центре занятости 2 документа: предложение и справку о периодах трудового стажа. С ними отправляется в территориальное отделение ПФР по месту жительства и заполняет стандартное заявление о назначении пенсии.

С собой надо взять эти два документа, а также следующее:

• паспорт (или, вместо него, другое удостоверение личности и документы, подтверждающие гражданство и место жительства);
• СНИЛС;
• справку о среднемесячной зарплате за любые 60 месяцев работы до 2002 года;
• трудовую книжку или справки о стаже;
• другие документы при необходимости (о смене фамилии, наличии инвалидности и т.д.).

Перевод на страховую пенсию при достижении пенсионного возраста

Досрочная пенсия оформляется с месяца обращения и по месяц достижения пенсионного возраста . Она не переходит автоматически в страховую пенсию по старости, оформляемую на общих основаниях. Поэтому безработные, получавшие досрочную пенсионную выплату и достигшие 65/60 лет для мужчин и женщин соответственно, должны будут оформить обычную пенсию по возрасту. Для этого заново подаются заявление и нужные документы в ПФР.

Следует помнить, что по достижении пенсионного возраста выплата досрочной пенсии прекращается . Страховая пенсия по возрасту и досрочная - две разные выплаты. Обычная страховая пенсия сама по себе не оформится. Чтобы не остаться без денег на какой-то промежуток времени, лучше заранее обратиться в ПФР за переоформлением - за пару месяцев до достижения пенсионного возраста.

Вопрос - ответ

Можно ли будет досрочно выйти на пенсию после повышения пенсионного возраста с 2019 года?

Правительство начинает с 2019 года очередную пенсионную реформу. Прежде всего, она затронет пенсионный возраст, который будет повышаться ежегодно на 1 год, пока не достигнет 65 и 60 лет соответственно для мужчин и женщин. Однако в ходе этой реформы право выйти на пенсию досрочно с биржи труда останется , но уже в привязке к новому установленному возрасту.

В 2019 году на обычную страховую пенсию по возрасту могут пойти люди, которым исполняется 60,5 лет и 55,5 лет (мужчинам и женщинам). Предложенный Правительством закон все существенно поменяет, причем предполагается длительный переходный период. Например:

• Если человеку (мужчине/женщине) исполняется 60/55 лет в 2021 году, то он сможет стать пенсионером только через 3 года - в 63/58 лет в 2024 году.
• Если же, например, он достигает возраста 60/55 лет в 2023-м году, то на пенсию можно будет выйти через 5 лет - в 2028 году.

Разобраться с новым пенсионным возрастом для россиян в привязке к годам поможет таблица:

Соответствующий закон уже подписан Президентом 3 октября 2018 года. Пенсионный возраст будет повышаться с 2019 года и достигнет в окончательном виде 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Досрочные пенсионные выплаты безработным при сокращении штата и ликвидации организации можно будет оформлять на 2 года раньше официального пенсионного возраста (соответственно, начиная с 63 и 58 лет). Но это еще будет не скоро (см. таблицу выше).

Условия назначения пенсии по старости

В соответствии со статьей 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право получать такую выплату возникает у граждан при одновременном соблюдении нескольких условий :

1. Достижение .
2. Наличие .
3. Минимальное количество пенсионных баллов.

В настоящее время общеустановленный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин составляет 60 лет, для женщин - 55 лет . Несмотря на то, что существуют данного возраста, в первую очередь, с экономической точки зрения, и многие аналитики прогнозируют подобное развитие событий уже в ближайшем будущем, на данный момент эти цифры неизменны .

Что касается двух других условий, то новые принципы действия , изложенные в законе «О страховых пенсиях» , предусматривают переходные положения:

• минимально требуемый страховой стаж будет повышаться поэтапно с 6 лет в 2015 году до 15 лет в 2024 году (10 лет в 2019 году);
• минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, установленная в размере 6,6 с 01 января 2015 года, будет ежегодно увеличиваться до 30 к 2025 году (16,2 баллов в 2019 году).

Следует также отметить, что в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии по старости, засчитываются не только периоды, в течение которых работодателем уплачивались страховые взносы в ПФР, но и нестраховые периоды , например, уход за ребенком, служба в армии по призыву, период нахождения на учете в службе занятости, на протяжении которого выплачивалось пособие по безработице. Полный перечень таких периодов представлен в статье 12 закона «О страховых пенсиях» .

Досрочное оформление пенсии при сокращении или ликвидации предприятия

Нестабильность сложившейся в нашей стране экономической ситуации за последнее время привело к двум негативным последствиям, сказывающимся в первую очередь на людях предпенсионного возраста, это:

• сокращение численности штата сотрудников;
• ликвидация предприятия (либо прекращение деятельности индивидуального предпринимателя).

Тем или иным путем многие граждане оказываются без работы и вынуждены пополнить ряды безработных, вставших на учет в службу занятости. Отсутствие возможности трудоустройства позволяет для некоторых из них при наличии оговоренных законом требований решить данный вопрос другим способом.

Гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными , предоставляется право выхода на досрочную страховую пенсию по старости, но не ранее, чем за два года до общеустановленного возраста.

Оформление такой выплаты возможно только при наличии определенных условий:

• достижение требуемого возраста (для безработных мужчин - 58 лет , для женщин - 53 года );
• наличие страхового стажа 20 лет для женщин и 25 для мужчин;
• наличие минимального количества индивидуальных баллов (в 2019 году это значение не может быть меньше 16,2);
• обоснование причины увольнения только в связи с сокращением или ликвидацией;
• отсутствие возможности трудоустройства со стороны службы занятости.

Важно, что при соблюдении условий на установление досрочного пенсионного обеспечения имеют право не только граждане, претендующие на при достижении общеустановленного возраста, но и застрахованные лица , осуществляющие свою трудовую деятельность в особых условиях труда и претендующие на при наличии стажа на соответствующих видах работ.

Как досрочно выйти на пенсию безработному?

Гражданину, оставшемуся без работы, необходимо обратиться с службу занятости для решения вопроса трудоустройства. Однако в случае, когда до возникновения права на выплату по старости остается два года, вопрос может быть решен путем назначения ему досрочного пенсионного обеспечения.

Делается это только после письменного обращения застрахованного лица и только с его личного согласия .

Первоначально гражданину присваивается статус безработного , затем специалисты службы занятости при наличии оснований для назначения такому лицу пенсии по старости ранее установленного срока готовят следующие документы:

• предложение;
• справка о периодах, засчитываемых в страховой стаж.

Эти документы дают гражданину право обратиться для назначения досрочной выплаты в Пенсионный фонд, где дополнительно необходимо будет представить еще ряд документов.

Размер пенсионного обеспечения в 2019 году

Расчет досрочного пенсионного обеспечения для безработных граждан аналогичен принципу начисления обычной страховой выплаты по старости.

Для подсчета суммы пенсии используется следующая формула :

СП = ИПК х СПК + ФВ,

• СП - величина страховой выплаты;
• ИПК - сумма накопленных баллов;
• СПК - стоимость индивидуального коэффициента;
• ФВ - базовая сумма.

Последние два показателя ежегодно увеличиваются государством в соответствии с уровнем инфляции в стране. Кроме того, величина фиксированной суммы изначально устанавливается в повышенном размере для некоторых категорий граждан:

• инвалиды I группы;
• лица, имеющие на своем обеспечении иждивенцев;
• работавшие или проживающие на Севере.

Применительно к 2019 году при условии значений таких величин, как ФВ и СПК, равных 5334 руб. 19 коп. и 87,24 руб. соответственно, общая формула определения размера пенсионного обеспечения выглядит следующим образом:

СП = ИПК х 87,24 + 5334,19.

При условии, если полученная сумма окажется ниже прожиточного минимума, то она будет доведена до его уровня, установленного в регионе проживания гражданина, путем назначения социальной доплаты к пенсии.

Оформление в Пенсионном фонде и необходимые документы

Получив предложение центра занятости на досрочную страховую пенсию по старости, гражданину следует обратиться в территориальный орган ПФР. Для этого ему потребуется предъявить еще ряд документов :

1. заявление об установлении выплаты;
2. документы, подтверждающие личность гражданина и место его проживания;
3. (СНИЛС);
4. трудовая книжка и иные справки, подтверждающие стаж заявителя;
5. справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев до 2002 года.

В зависимости от обстоятельств могут потребоваться дополнительные документы :

• об иждивенцах;
• о месте пребывания или фактического проживания гражданина;
• о смене фамилии или имени.

Выплата пенсии производится по желанию обратившегося через почтовое отделение связи или через банк. Предпочитаемый способ доставки указывается непосредственно в заявлении застрахованного лица.

Досрочная пенсия безработным гражданам назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права, до дня достижения общеустановленного возраста выхода на пенсию либо возраста, дающего права на получение досрочного пенсионного обеспечения по другому основанию.

Отказ в назначении досрочной пенсии безработным или прекращение выплаты

При несоблюдении хотя бы одного из вышеперечисленных условий, необходимых для назначения досрочной выплаты безработным гражданам, специалистами ПФР будет подготовлен письменный отказ в виде решения комиссии. В таком случае органы службы занятости обязаны продолжить трудоустройство обратившегося лица.

Кроме того, причинами отказа могут быть:

• сохранение средней зарплаты с учетом выходного пособия с последнего места работы;
• приостановление выплаты пособия по безработице или снижения его размера;
• наличие не менее трех отказов в течение года от предложенного трудоустройства.

Также гражданам стоит обратить внимание на своевременное информирование ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера назначенной выплаты или ее прекращения :

• устройство на работу или возобновление какой-либо иной деятельности, засчитываемой в страховой стаж;
• изменение количества иждивенцев;
• изменение места жительства на территории РФ;
• выезд за пределы нашей страны.

Гражданке Ивановой в ноябре 2017 года исполнилось 53 года. С января месяца 2018 года в связи с сокращением численности штата сотрудников она была уволена с предприятия, после чего последовало ее обращение в центр занятости для возможного трудоустройства. Ввиду наличия у женщины достаточно узкой специальности по ее профессии и отсутствия вакантных рабочих мест на такую должность, ей было предложено оформить досрочную трудовую (страховую) пенсию по старости.

• С введением в действие нового закона в 2015 году была произведена конвертация пенсионных прав и сумма накопленных баллов у гражданки Ивановой составила 87.
• В 2016 и 2017 году она заработала еще 4,5 балла.
• За месяц 2018 года она заработала еще 0,5 балла.
• Также у нее имеется двое детей, с каждым из которых женщина находилась по 1,5 года в отпуске по уходу за ребенком, за что ей дополнительно начислено 8,1 балла.
• Набранное количество баллов за всю трудовую жизнь составило 100,1 (87 + 4,5 + 0,5 + 8,1).

С учетом приведенных выше формул размер досрочной страховой пенсии по старости в 2018 году гражданки Ивановой составит:

100,1 балла х 81 руб. 49 коп. + 4982 руб. 90 коп. = 13140 руб. 05 коп.

Порядок перевода на страховую пенсию по старости

При наступлении пенсионного возраста (55 или 60 лет) необходимо снова обратиться в ПФР с заявлением по месту нахождения имеющегося на этот момент пенсионного дела для или перевода на данный вид выплаты.

Первый вариант предполагает установление выплаты с даты возникновения права на нее, а второй вариант предполагает переход на другой вид пенсии с 1 числа следующего месяца.

Данное обстоятельство учитывается специалистами Пенсионного фонда при обращении гражданина и для окончательного принятия решения предлагается наиболее выгодный вариант.

Для бесперебойного получения денег застрахованному лицу следует заранее обратиться в органы ПФР, что позволит избежать случаев невыплаты причитающейся суммы после прекращения ее перечисления со дня достижения выхода на заслуженный отдых.